关于新常态下国有企业基层党建工作的途径探讨

　　摘要：党的十九大是中国特色社会主义发展关键时期召开的十分重要的大会，十九大对新时期的党的建设工作提出了新的要求。作为我国经济社会重要基础的国有企业，要不断贯彻落实十九大精神，坚持中国共产党的领导，创新党建工作方式方法，不断加强和健全完善思想宣传、规章制度、组织机构、人员队伍等方面的建设，不断提升国有企业党建工作水平，为经济社会发展做出更大贡献。

　　关键词：新常态;党建工作;国有企业;策略分析

　　一、国有企业党建工作存在的不足

　　(一)对党建工作重要性的认识不足

　　在国企发展过程中，曾存在着“重发展，轻党建”的思想认识，并在部分国有企业中留存至今。从企业的发展目标来看，重视经济建设、不断提高企业发展水平是根本目的。但作为国有企业，“轻党建”思想的根源是管理者、经营者忽视了国有企业所肩负的国家政治使命，即忽视了国有企业是我国经济社会发展及社会治理建设的重要基础和支柱的使命。

　　如果国有企业不重视党的建设，必然出现一味追求经济利益的现象，并阻碍我国改革发展进程。而且部分国有企业负责人在面对发展与党建工作时，由于对党建工作的认识不够深刻和透彻，更缺少党务工作的知识和方法，加之还需分管经济发展业务，对党建工作不够积极，更愿意对业务发展“务实”，对党建工作“务虚”，使国企党建工作流于形式，难以发挥党建工作的指导、引领作用。

　　(二)党建与发展融合不足

　　我国国有企业党建工作曾存在党建与发展相分离的现象，即党建工作仅仅停留在党的建设层面上，而没有把党建融入企业的决策、生产、经营和管理过程中，也没有深入到企业发展战略的层面。党的十九大以来，随着党建指导思想不断融入国企发展中，党建指导发展、党建服务经营、党建服务队伍发展的积极作用不断突显，国企党建工作水平也不断提升。但在部分国企，仍然没有把党建工作有机地、主动地融入企业发展全过程，党建工作的方式也单一、无力，不利于国有企业核心竞争力的提高。

　　(三)党组织凝聚力不足

　　国有企业的党建工作需要党组织所有成员的参与和合作，更需要在党员职工发挥先锋模范作用，带动职工认同和执行，从而把党建工作散播到所有员工之中。但部分国有党组织缺乏凝聚力，对党组织成员的约束力不足，对其他职工的带动和指引能力不足，加之党建制度不完善，使得党建能力跟不上经济建设的步伐。

　　(四)监督评价体系建设不足

　　部分国有企业对党建工作的监督和评价重视不够，没有建立起党建工作考核制度，或者建立了制度但执行薄弱， 无法客观反映出企业内部党建工作的成效。还有部分国企对党建工作的监督评价只限于上级党组织的巡视巡察，遇事集中突击，平时管理松懈，没有形成党建的长效机制， 严重限制了国企党建工作水平的提高。

　　(五)党建工作人员能力不足

　　做好国有企业党建工作需要政治坚定、思想先进、知识和经验丰富的党员干部职工共同参与，但部分国企的党组织成员由于各种原因，疏于学习党的理论及党建工作方法，在党建中只是延用传统的党建理论和方法，使党建工作缺乏吸引力，甚至成为一种“负担”。这种能力的不足导致了工作方法的单一，也无法适应党在新时期的理论和发展需要，影响了国企党建水平的提高。

　　二、新形势下加强国企党建的策略

　　(一)提高思想认识

　　要提高新形势下国有企业的党建工作水平，首先要提高企业管理者、党组织和党员干部职工的思想认识。一方面，要加强对国企党建工作的宣传工作，通过创新宣传方法，丰富宣传内容的方式，以多种形式开展党的理论、党建重要性及党建工作方式方法的宣传教育，提高国企党组织的凝聚力和战斗力，做好宣传引领。

　　另一方面，针对国企管理者和党员职工干部，要不断增强学习观念，做好培训，通过学习强国 APP、党建论坛、培训讲座、党员先锋岗评选等形式，充分发挥党员的先锋模范作用，使党建工作深入人心，并转化为实际工作的巨大动力。此外，国有企业还要主动建设党建阵地。如通过建立党员活动室、党建宣传栏、公示栏等，为党员配备学习资料，落实党建工作专项经费，发挥党组织的战斗堡垒作用，还可通过加强职工关爱、帮扶困难职工等方式，激发干部职工对党建工作的支持和主动参与热情。

　　(二)把党建工作与国企发展有机结合

　　首先，在国企的公司治理结构中要明确党组织的政治核心地位，切实加强党对国有企业的领导。要在公司章程中体现党组织的领导地位，在企业管理架构中，实行党委书记和董事长“一岗双责”、“一肩挑”制度，对符合条件的党员领导干部进入党委班子，突出党组织在国企重大决策、人事任用方面的领导作用。同时，在管理制度上既要明确党组织的领导地位，把党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核四个方面嵌入公司治理，突出党组织把关定向作用，又要把握好党组织“把方向、管大局” 的定位，避免党组织架空、代替经营团队的现象。

　　其次，要把党建工作融入决策执行之中。紧密围绕国企中心工作开展党建活动。国企党建工作要充分发挥党员在生产经营中的模范带头作用，促进企业生产经营任务的完成。党组织要发挥一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜的作用，党员要在工作中戴党徽、亮身份，承担重任， 挑起大梁，从而组织和带动所有职工强化奋斗精神，为企业生产经营目标的实现提供坚实的组织保障。

　　最后，要把党建工作融入企业文化建设之中。把党建工作与企业文化建设有机结合，加强党建工作宣传力度， 形成企业特有的企业文化氛围，促进企业全体人员围绕共同的发展目标和价值追求，从而把党建工作融入经营管理核心工作，提升企业的核心竞争力。

　　(三)完善监督评价体系

　　加强国企党建标准化建设，尤其是党建工作考核监督的标准化。可以采用定量与定性相结合的考评方法，构建党员评估机制，从思想品德、工作能力、工作业绩等方面对党员干部进行全方位考核。并将考评结果与绩效工资、人才选拔、证优等制度挂钩，充分激发党员干部职工参与党建工作的积极性。发挥党委和纪委的监督职能，对国有企业各部门进行严格监控，避免腐败现象的发生。

　　(四)提高党建工作队伍的综合素质

　　作为党建工作的具体实践者，国企党员干部职工的综合素质具有重要影响。当前，应加强对党员干部职工的教育培训，提高党建工作队伍的专业化程度。在培训中，要以“从严治党”思想为指导，突出政治标准，充分调动党员的学习积极性。同时，要加强党的理论、政策、党性教育，组织党员干部职工深入学习党中央的精神，结合企业发展培养懂党建、会管理的复合型党建工作队伍。还要充分利用网络平台、手机 APP 等现代技术，丰富党员学习的渠道，并开展党建学习讨论，使党员干部职工始终坚持正确的政治方向。

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　　结语

　　综上所述，创新党建工作方法党建工作要顺应时代和形势的发展，在确保党建工作导向性作用的前提下，围绕中心工作和发展大局，持续优化、创新工作方式方法。在信息时代的大背景下，党建工作要牢固树立“互联网 +”思维，从学习与管理上入手， 提高党建工作质量。党建工作者要充分利用信息技术和思维，在党员教育、培训、宣传、主题活动等方面创新，如建立党建工作网络平台、党建学习网络平台、党员交流平台、调研平台等，把培训、组织、学习、反馈等工作信息化， 进而使党建成果作用于企业经营发展。

　　参考文献：

　　[1]浅论新时代新形势与国企党建新要求的关系[J]. 吴浩. 企业与文化. 2018(06)

　　[2]开创国企党建工作新局面的实践和思考[J]. 周余江. 企业与文化. 2018(02)

　　作者：王俊伟 郭战奇