摘 要：服务多元利用需求是提升数字农业科学技术研究档案数据质量的关键动因。文章基于农业科学技术研究档案资源内涵价值，聚焦数字转型高质量发展远景，提出构建农业科学技术研究档案资源数字化数据库、数字农业科学技术研究档案与现代管理系统深度融合的管理平台，建立数字农业科学技术研究档案数据化、标准化、规范化建设与协同化、一体化的运行机制，深化拓展农业科学技术研究档案价值创造的多元路径，以期为数字经济时代农业科学技术研究档案资源创新、数字转型与高质量发展提供实践启示。
关键词：数字农业科学技术研究档案;数字转型;价值创造;多元路径
数字时代，随着数字技术的广泛应用与智能社会的快速发展，数字经济蓬勃兴起并深度融入社会发展的方方面面，深刻变革着各行各业的生产生活方式，成为经济增长、价值创造的创新动力。毋庸置疑，数字技术、数字创新[1]为农业科学技术研究档案价值挖掘[2]、价值创造与实现数据管理高质量发展带来巨大挑战和重要契机。农业科学技术研究档案(以下简称“农业科研档案”)，是农业领域实施农业科学技术研究及其管理中产生形成的各种形式载体的记录体系。
当前，随着信息技术、数字技术与智能工具的广泛应用，出现了涵盖范围更为广泛、来源渠道多元、记录形式多样、数量数倍增长的数字农业科研档案，如电子文本、数字数据、数码照片、音频、视频、多媒体等。它们是描述和查证农业科学知识、技术、经验不断推陈出新的真实历史记录，蕴涵独特的多元价值[2]。数字技术的蓬勃发展和全面渗透[1]，尤其是农业生产过程的全面数字化[3]，进一步推动了农业科研档案资源的开发利用[4]，促进不同时期农业科研档案资源融合、迭代演进与可持续发展。
1 农业科研档案资源价值农业科研档案在不同时期的载体形式、技术条件、管理需求不尽相同，发挥的作用和功能也有所不同，但从记录内容与服务需求来看，其具有相对稳定的多元价值。
1.1 来源价值
农业科研档案由农业科研文件材料转化而来。农业科研文件材料是伴随农业科研管理机构、课题(项目)承担单位、研究团队、负责人在组织管理与研究实践中形成的科研计划任务书、研究技术方案、试验设计、观察(观测)数据、研究报告、评价报告、成果转化效益报告及其密切相关的图片、照片、样品等真实历史记录。以数字技术呈现的格式通用、易于识读、真实有效的电子农业科研文件材料、电子数据、数码照片、数字视频等，是数字时代农业科学技术研究活动的真实历史记录。农业科研档案来源记录，不仅系统地揭示了农业科研档案形成者的专业特性、研究内容的区域特色，以及各学科交互优选的迭代演进与起始渊源，而且客观地反映了不同时期农业科研预期目标政策资助情况与攻关任务完成情况、试验设计与试验实施、研究分析与研究报告等研究实践与理论创作、传递、办理的起始过程，是溯源求证与接续研究的事实记录与重要基础，具有不可替代的史实价值。
1.2 技术价值
农业科学技术，是农业领域经过农业试验实践验证，具有严密逻辑论证的有目的地利用、适应与改良土壤，以及选育与繁殖良种、改进耕作栽培措施、优化节水灌溉、防治田间杂草与病虫害、保护改善自然环境等揭示农作物业生产规律并在生产中应用及改进，达到提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率等讲求效率和效益的农业知识、方法和技能[5]。农业科学技术研究，是以农作物业为研究对象，不断探求其真相、性质、规律，取得具有一定生产价值、经济价值、社会价值与学术意义，影响和促进农业科学生产、农业学科教育与农业经济发展的综合智能、技能和物能的高水平创造活动[6]。农业科研档案是伴随上述各项农业技术研发、科学生产创造等形成的真实记录，是农业科学技术的一种储备形式，是农作物优良品种选育、实现粮食产需区域平衡、推进现代农业产业体系建设发展等服务“三农”科学决策的持久、强劲的重要科技资源，具有不可替代的研究参考价值。
1.3 成果价值
标识和认定各项农业科学技术研究结果、结论及其转化应用于农业生产的优良新品种、先进新技术、节能新工艺等表征记录，是农业科研档案的重要内容。主要包括：国家农业部门授予的各类作物品种权证书、地方农业部门特发的作物品种审(认)定证书，农业发明专利证书、实用新型专利证书、外观设计专利证书，农业种子标准、农业栽培技术规程、农产品质量标准、农业机械研制标准、农业环境保护标准等，农业科技著作权证书、农业科技著作、学术论文等，农业机械新工艺、新农具及其模型、样品，农作物种质资源样本、标本及目录，取得的国家、地方等组织颁发的科技进步奖、农牧渔业丰收奖等奖励证书、奖牌、奖杯，等等。它们不但是各类农业科研课题(项目)取得的结果、结论应用于农业生产产生的业绩成果经权威机构评价认定的荣誉凭据，而且是系统反映农业科研成果本源性与回溯性、理论性与实践性、技术性与成效性、创新性与创造性的重要权属记录，是赋予所属农业科研单位、科研专家团队成果所有权或长期使用权关键凭证，是促进农业科技成果推广应用、加强知识产权管理工作的强力支撑[7]。
1.4 精神价值
农业科研档案所承载的农业科学技术研究的实践过程与结论结果，是有计划、有组织的一系列试验实践、研究攻关与理论创新，其技术成果、理论成果是一代又一代农业科研团队、专家探索未知、揭示本源、发现规律的艰苦付出和智慧结晶。通过一卷卷农业科研档案，呈现出一代代农业科研人择一事、终一生，春耕秋收、四季不辍，田间观察、育苗选种的探索足迹。通过一张张图片、照片，一个个录音、录像，真实再现农业科研人员遍布乡村试验基地、农业实验室的钻研身影。从丰厚的农业科研档案中传递出历代农业科研专家严谨求实的科学精神、潜心科研的执着精神、勇攀高峰的创新精神和爱农为民的奉献精神，它是传承弘扬科学家精神的鲜活记录、记忆，是赓续创新文化建设、激发农业科技创造的重要支撑和不竭力量[8]。
2 农业科研档案价值实现的困境
一是检索工具不健全。农业科研档案一般只建立案卷目录，缺少分类目录、专题目录。二是著录项目不完善。农业科研档案目录项目不完整，大多只著录分类号、案卷号、案卷题名、形成时间、页数，对于农业科研档案的全宗号、责任者、密级等案卷形成者权属信息缺失。三是开放保密受限制。农业科研档案的开发开放、保密范围等制度不健全，导致大量农业科研档案沉睡库房，科研人员查阅受限，进而影响农业科研档案的新资源开发利用。四是管理效率低下。农业科研档案管理方式、服务能力已远远不能适应发展需要，工作方法老套、管理效率低下、开发利用严重滞后，需要以新理念构建新格局，创新管理方法，实现数字转型高质量发展。
3 农业科研档案的管理创新
3.1 动因分析
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)提到完善共建共治共享的社会治理制度，加快推进全面实施创新型国家建设。该《纲要》为农业科研档案治理变革、创新发展提供重要指引。2020 年 6 月，第十三届全国人大常委会第十九次会议通过新修订的《中华人民共和国档案法》，为新时代农业科研档案创新发展提供强力法治保障[9]。同年 9 月，经国家档案局局长办公会议、科学技术部部 务 会 议 修 订 通 过 的《科 学 技 术 研 究 档 案 管 理 规定》，为农业科研档案数字转型提出目标要求[10]。
3.2 创新制度
国家政策法规的生命力、执行力在于广泛实施与对标落实。以党和国家创新发展战略、国家档案法规为指引，针对农业科研档案发展瓶颈与共性问题，创新完善制度，不但是履行档案法规赋予的神圣职责，而且是提升农业科研档案法治能力的有效措施。制度创新的内生动力是理论层面的顶层设计与实践层面的问题导向相结合产生的。顶层设计为制度创新确定目标框架，问题导向为制度创新激发动能活力。农业科研档案制度创新，应以顶层设计为根本指引，深入结合具体工作与现实问题，将科学先进的理念与成熟的经验和做法上升为制度，以实现全过程管理有章可循，全面推进数字农业科研档案治理能力和治理体系现代化。
3.3 创建标准
标准是法律法规的补充，法律法规是保障标准良好运行的基础[11]。以标准化法规、标准化先进理论为指导，结合农业科研档案内容要素、规范性技术、一致性目标起草制定农业科研档案标准，有利于增强农业科研档案制度效力，有利于档案治理体系的补充完善。创建科学合理的农业科研档案标准，为农业科研档案资源结构优化、内容丰富多样、优化管理流程、提升质量效益提供技术支撑与规范指导。
1)建立《农业科学技术研究档案管理规范》。针对农业科研文件材料的产生、形成、收集、鉴定、整理、立卷、移交，到农业科学技术研究档案的分类、标识、著录、保管利用、安全保密、鉴定销毁、统计报道等各环节，建立科学先进、适用简便的操作流程和技术方法，形成促进新时代农业科研档案高质量发展的长效机制。
2)建立《农业科学技术研究档案分类》。面向农业科学技术研究领域建立农业科研档案统一指导、分类管理的类目与层级，为不同类型农业科研文件材料、数据、照片、视频等记录史料的整理、著录、保管和分类管理建立体系工具与操作指南，形成促进农业科研档案新资源扩充和新载体迭代融入的管理次序与良好生态。
3)建立《农业科研项目文件归档整理规范》。农业科研项目是拓展延伸农业科研创新的重要形式，是农业科研单位、团队、专家迎接挑战、取得成果的特殊途径。围绕农业科研项目研究任务指标、研究过程及其责任主体，制定农业科研项目文件材料归档范围、整理、组卷及其保管、利用的原则、方法与质量要求，有利于提升服务农业科研计划、研究、结题、成果奖励等方面的价值作用。
4)建立《农业科学技术研究档案数字化规范》。农业科研档案数字化的目的是将纸质实体记录转化为计算机、移动端等现代设备及应用系统识别、存储、读取的数据信息，提高查阅利用服务效率。因此，要制定科学先进、合理可行的农业科研档案数字化标准，加强计划组织、操作技术与质量标准的指导与管控，切实保证纸质农业科研档案数字化数据的齐全、完整、准确、有效和可用。这不但可以大大提高数字化数据的服务效率，进一步挖掘价值潜力，而且可以为农业科研档案数字转型高质量发展映射成功路径。上述四项标准，在内容上、规范性技术上相互独立，各司其职。同时，四项标准又互相联系、互相衔接、互相补充，是协同强化农业科研档案资源建设、科学管理、安全防控、便捷服务的标准体系，有利于全面、准确、系统推进农业科研档案迭代持续发展，是数字农业科研档案科学管理的坚实基础。
4 农业科研档案数字转型的动因与路径
当前，网络技术、数字技术引发的农业科研文件、图像等多样态记录的应用、交互、存储与归档、管理等现实问题，迫切需要农业科研档案管理创造性转化、创新性发展。
4.1 建设先进可靠的农业科研管理系统
实现农业科研档案数字转型的基础条件是数字资源的数据汇集与组织管理的一体化创新管理，它是推动传统管理迈向自动化、智慧化管理的关键技术条件与支撑平台。
1)坚持自主开发。一是先进普适性。借助计算机、局域网等现代先进设备，自主开发建设多端口移交、接收、整理、著录、存储及其检索、识别、阅览利用的农业科研档案管理系统。该系统支持纸质农业科研档案数字化数据与现行电子农业科研文件数据、数码照片、视频等的全面汇集与分类管理。二是经济高效性。针对传统农业科研档案案卷级管理成果与现行电子农业科研档案形成属性，优选应用先进、成熟能够支撑保障各类数字农业科研档案数据本体信息、背景信息与元数据信息的检索、识别和阅览利用等技术功能，既要功能齐全、专业可靠，又要经济实用、节约成本，达到现代管理与安全可控的目标。
2)优化系统功能。一是优化应用程序。基于计算机农业科研档案管理系统及主流信息管理操作系统技术环境，优化技术环境条件、申请合法账号、优选运行技术和网络，全面完成应用和测试。二是开发应用功能。主要包括注册登录、用户权限、移交接收、鉴定整理、分类著录、组织存储与检索识别、阅览利用等操作功能。三是组织资源数据。根据计算机信息管理特点，结合传统农业科研档案管理流程，开发具备数字农业科研档案资源本体数据、元数据的组件整理、检测检查、统计报道和权限管控等管理功能，支持数字农业科研档案数据扩充、修改、删除、恢复等应用功能。四是设置安全防护体系。一方面，开发网络安全防护应用软件、安全预警技术防控功能;另一方面，将安全的理念、要求和措施贯彻落实到开发农业科研档案管理系统与数据管理的全过程，形成数字农业科研档案数据信息安全防护体系。
4.2 高质量实施传统农业科研档案数字化
传统农业科研档案数字化，不但能保护珍贵原件，而且能全面开发农业科研档案资源信息，满足查阅利用需求。因此，数字化数据的齐全、完整、准确、有效和可用是数据信息服务、价值创造的关键。
1)计划组织。
建立农业科研档案数字化计划方案，明确工作程序，优化操作技术，加强前端指导、过程管控与检测验收，为数字化数据的齐全、完整、准确、有效和可用提供机制保障，实现与农业科研档案管理系统挂接运行。
2)规范操作。
一是坚持原件的鉴定整理。农业科研档案数字化前鉴定、整理是确保数字化工作效率与数据质量的前提和基础。要逐一对照目录检查原件，对档号不全、页码不准确的补充更正，对破损的页面进行修补，对影响数字化质量的进行技术处理，确保档案实体与目录准确无误。二是精确建设目录数据。农业科研档案数字化目录，是链接数字化图像路径、对应显示数据信息的导航。根据纸质农业科研档案档号、目录及其背景信息，对应完成数字化数据目录的录入，确保目录数据信息齐全、准确，满足检索、识别、读取需求。三是合理确定技术参数。数字化技术参数是保障档案原件数字化后的仿真、清晰和可用的关键技术。主要有分辨率、OCR(纸质载体数字化)、密度、对比度和曝光亮度(缩微胶片数字化)，采样、量化、编码、采集与比特率(录音录像数字化)等。
为达到农业科研档案数字化文件图像正常显示、清晰阅览和完整输出利用，一般情况设定分辨率为 300～400 dpi。为满足高精度仿真输出、印刷出版、宣传展览等特殊利用需求，分辨率设定为 500～600 dpi。四是统一设计存储格式。农业科研档案数字文件图像应采用通用格式，以满足各方 查 阅 需 求 ，一 般 选 定 为 JPEG、TIFF(G4)或JPEG2000 等通用格式。文件图像压缩率的选择可根据计算机存储空间和实际需要确定。
同一类案卷应采用相同的存储格式。五是文件图像真实有效。及时对数字化文件图像题名、内容图像进行检测检查，发现文件图像题名与纸质原件不相符的应更改命名，对于文件图像不完整、无法识别或不能清晰读取、失真度较大的应重新扫描，发现漏扫、重扫、多扫等情况应及时更正。六是保证数字化数据可查阅利用。选择利用可靠软件对数字化目录、相对应的文件图像与农业科研档案管理系统挂接，实现目录、文件图像数据的正常访问、检索和识别，确保可阅览、可输出、可利用。
3)保障安全。一是数字化数据备份。纸质农业科研档案数字化数据，不但要实现与农业科研档案管理系统完全挂接，完成质量检测验收，达到访问、检索、识别与阅览利用等长期服务要求，而且应将数字化数据进行多种介质备份，提高数字化数据存储安全系数，全面提升农业科研档案管理系统与资源数据安全保护的整体性、针对性和实效性。二是数字化记录管理。纸质农业科研档案数字化过程中产生的文件材料，是追溯并改进农业科研档案数字化工作质量的可靠依据，应整理归档，有利于查阅利用。
4.3 加强现行电子农业科研档案规范管理
1)充分掌握电子农业科研档案数据内涵特性。电子农业科研文件材料是应用数字技术编辑、生成，通过相关业务系统经由计算机网络传递、办理、存储的包含表达农业科学技术研究意图的本体信息、背景信息和结构信息的数字记录。它与纸质农业科研档案都来源于农业科学技术研究活动，应加强组织管理，以达到资源质量目标与管理效益目标。
2)严格把控电子农业科研档案数据要素质量。保持真实、齐全、完整、有效、可用“五性”是电子农业科研文件的质量目标，规范标识[12]、准确著录[13]、安全存储、便捷利用是电子农业科研档案的管理目标。一是来源真实可靠。电子农业科研文件材料数据符合生成该文件材料表征研究活动的真实情况。不但内容真实可靠，还要形式合规，符合电子农业科研档案质量标准。其内容、结构、背景信息数据与元数据经传输、办理、迁移等处理后始终保持与形成过程的原始状态相一致。二是要素齐全完整。电子农业科研文件要素应符合电子公文要素的一般性要求，即电子农业科研文件材料数据的构成要素及相关联知识组织数据始终齐全完整，没有缺失[14]。电子农业科研文件数据包括内容、题名、责任者、生成日期及其相关背景信息等，要始终保持齐全完整。
三是数据准确有效。电子农业科研文件、数据的内容信息、背景信息和结构信息作为统一整体生成、传递和办理，要保持移交、接收、整理、归档和存储、利用等交互传递全过程相一致。四是数据信息可用。电子农业科研文件、数据在处理、导入、存储过程中始终能够被检索、被识别、被读取，满足长期检索、阅览利用需求。五是全过程安全。电子农业科研文件、数据的生成、处理、迁移、存储方法成熟、技术先进、著录准确，其信息内容、存储载体及运行状况始终处于全流程安全状态。六是标识著录精准。标识是区分每一件农业科研档案身份的唯一标示[12]。
电子农业科研档案标识，应以纸质农业科研档案档号为基础，设置特定结构数据固定标识，加强管理，便于检索识别。同时，保证电子农业科研档案精准著录，满足目录管理、查找、统计、报道的有效可用要求，杜绝因目录著录错误影响今后检索、阅览和利用[13]。3)优化电子农业科研档案管理机制。电子农业科研文件材料因其特定的构成要素与无纸化传递处理，加之易改动、易迁移，多层面造成移交接收、鉴定整理和分类管理的不对等、不一致，因此，应以健全完善的制度保障数据耐久存储、安全运行和规范管理。
一是发挥制度优势。农业科研档案发展至今，根本原因是法规制度的科学指导。电子农业科研档案管理，不仅应明确电子农业科研文件材料归档范围、制定电子农业科研档案分类方案[15]，而且应健全电子农业科研文件材料数据、数码照片、数字视频的移交、检测、整理、标识、著录、存储及其转换为电子农业科研档案的管理、检索、阅览利用及其运行维护、安全保密等制度标准。另外，应进一步优化完善数字农业科研档案系统功能，并将该系统与电子农业科研文件材料数据有效衔接，以提高电子农业科研档案管理质量。
二是加强组织协作。依据电子农业科研文件材料形成机构与档案部门之间的交互活动、业务流程，明确电子农业科研文件材料生成、传递、处理、形成、移交、归档与电子农业科研档案管理等业务职能及岗位职责。保证应归档电子农业科研文件材料的来源责任、控制等级、数据格式、背景描述等具有咨询查阅、研究参考、存史利用等作用价值。同时，应建立与电子农业科研档案密切相关的数码照片、数字视频等记录数据同步归档、分类管理制度。三是优化更新管理平台。随着数字档案馆(室)[16]、智慧档案馆(室)[17]的日益发展，要不断更新农业科研档案管理系统应用功能，优化完善数字农业科研档案资源数据一体化创新管理功能、新技术迭代功能，推进提升数字农业科研档案智识、智联、智能数据化管理与安全可控的运行能力。支持现行条件下数字农业科研档案资源数据的离线迁移归档与多种介质备份安全管理，提高突发情况危害数据安全的应急处置能力。
5 激发农业科研档案创新发展潜力聚力
实现农业科研档案数字转型与高质量发展的目标是以全面数字化提升管理效率与服务效益。一是不断完善数字农业科研档案数据开放利用与安全保密制度。数字农业科研档案数据信息的共享利用服务，对于方便社会公众查询农业科研成果、了解农作物优良新品种、掌握栽培新技术和新工艺等至关重要。但在全面开发开放前应杜绝涉及国家秘密、科研工作秘密和知识产权保护等敏感信息的无序开放。二是拓宽农业科研档案资源信息服务渠道。本着农业科研档案内涵多元价值，注重对标制度规范、灵活配置优化农业科研档案管理系统功能的软件、硬件，以满足在相应权限下利用计算机、移动端、QQ 群、微信等传递信息，扩大农业科研档案数据信息服务范围，充分发挥数字农业科研档案的创造性价值，赢得社会认可，促进新时代数字农业科研档案可持续创新发展。
6 参考文献：
[1] 闫俊周，姬婉莹，熊壮 . 数字创新研究综述与展望[J]. 科研管理，2021，42(4)：11-20
[2] 牛力，高晨翔，刘力超，等 . 层次与空间：数字记忆视角下名人档案的价值挖掘研究[J]. 档案学研究，2021(5)：138-144
[3] 董艳，贾雯晴，王正阳，等 . 全球数字农业创新分析及对中国数字农业发展的思考[J]. 农业科技管理，2021，40(6)：10-16
[4] 倪代川，金波 . 论数字档案资源数据化发展[J]. 档案学研究，2021(5)：17-22
[5] 北京农业大学，华南农学院，华中农学院，等 . 简明农业词典[M]. 北京：科学出版社，1983
[6] 邓力群，马洪，武衡 . 当代中国的农作物业[M]. 北京：中国社会科学出版社，1988：1-6
[7] 梁雅妮，田胜平，姚旭国，等 . 知识产权视角下的农业科研单位创新现状及对策研究——以浙江省农业科学院为例[J]. 农业科技管理，2020，39(5)：49-52，70
[8] 杨国航，吴琼，王之岭 . 聚焦“十四五” 持续推进农业科技创新——以北京市农林科学院为例[J]. 农业科技管理，2021，40(4)：4-7
选自期刊《农业科技管理》第 41 卷 第 3 期2022 年 6 月
作者信息：郭秀萍 方 蕊(甘肃省农业科学院 兰州 730070)
您身边的学术科研指导顾问，帮您解决论文、出书、专利难题。
